為貫徹落實我市有關(guān)人才政策，深入實施人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，市科技局制定了《沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設專項實施細則》的初稿，現(xiàn)廣泛征求各創(chuàng)新主體意見建議。
沈陽市科學技術(shù)局
2023年6月25日
（聯(lián)系人：張威，聯(lián)系電話：22722824）
沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設
專項實施細則
第一章 總 則
第一條 為落實《深入實施“興沈英才計劃”加快推進新時代人才強市建設若干政策措施》（沈人社發(fā)〔2022〕12號），有效破解科技成果轉(zhuǎn)化中試驗證難題，支持科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設與發(fā)展，加快布局建設一批技術(shù)開發(fā)能力強、中試熟化服務水平高的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，建立領域全覆蓋、管理體制新、運行機制活、中試成效好的中試服務網(wǎng)絡體系，加快促進先進適用科技成果在沈轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，制定本細則。
第二條 沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設專項（以下簡稱中試基地建設專項）資金是財政預算安排的人才專項資金。
第三條 本細則所指的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，是指以行業(yè)優(yōu)勢科教資源或企業(yè)科研平臺為依托，為科技成果進行二次開發(fā)實驗和企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展中間試驗的科研開發(fā)實體，或是以加工、生產(chǎn)一般工業(yè)產(chǎn)品為主要經(jīng)營業(yè)務，同時承擔同類技術(shù)項目中試和產(chǎn)業(yè)化配套協(xié)作工作的平臺。
第四條 市科技局負責本專項的實施管理。
第二章 實施主體
中試基地建設專項的實施主體是市科技局和股權(quán)投資管理公司。各實施主體協(xié)調(diào)配合，各負其責。具體職責如下：
1.市科技局負責專項資金股權(quán)投資管理的組織實施工作，負責組織企業(yè)申報和項目初審，負責組織專家或委托第三方機構(gòu)對申報企業(yè)進行實地考察和專家評審，篩選并確定被投資企業(yè)。
2.股權(quán)投資管理公司須為與市科技局簽訂委托協(xié)議的國有性質(zhì)企業(yè)。負責對專家評審確定的被投資企業(yè)協(xié)商投資額度和約定占股比例；負責對被投資企業(yè)進行股權(quán)投資盡職調(diào)查，形成股權(quán)投資建議和意見，并代表市科技局履行出資人職責，將專項資金以注冊資本金形式投資到指定企業(yè)；負責對股權(quán)進行日常監(jiān)管，建立相應的投資風險規(guī)避機制和退出機制。
第三章 支持對象、方式及標準
第五條 支持對象。在市科技局備案的市級科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，應具備以下條件：
1.在沈依法注冊成立或完成股份制改革的具有獨立法人資格的企業(yè)。
2.企業(yè)所有者權(quán)益（含公司本部及納入合并范圍的子公司）1000萬元（含1000萬元）以上。
第六條 支持方式。采取財政專項資金入股中試基地方式。
第七條 支持標準。對專家評審得分85分以上（含85分）的科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，按得分排名情況擇優(yōu)給予投資資金最高不超過500萬元支持，投資資金額度不高于被投資企業(yè)建設總投入的25%，約定資金占股比例不超過10%，投資回收期不低于5年，股權(quán)優(yōu)先購買權(quán)和投資收益無償讓渡被投資企業(yè)。
第四章 評審內(nèi)容及流程
第八條 評審內(nèi)容。中試基地建設專項評審內(nèi)容為以下有關(guān)事項：
（一）建設投入情況（績效評價權(quán)重25%）：非土地、廠房等的固定資產(chǎn)投入，人員、試驗材料等支出。
（二）平臺及項目情況（績效評價權(quán)重25%）：依托科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建立的公共技術(shù)服務平臺以及對外開展中試服務項目的數(shù)量和質(zhì)量。
（三）中試服務收入情況（績效評價權(quán)重20%）：科技成果轉(zhuǎn)化中試基地對外開展公共技術(shù)中試熟化、中間試驗等服務收入。
（四）科技成果轉(zhuǎn)化情況（績效評價權(quán)重20%）：經(jīng)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地驗證并實現(xiàn)本地轉(zhuǎn)化的科技成果實現(xiàn)的轉(zhuǎn)化收入及成果產(chǎn)業(yè)化收入等情況。
（五）管理體系建設情況（績效評價權(quán)重10%）：包括基地管理制度和經(jīng)費獨立核算財務制度的建立，專業(yè)管理機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建立，以及績效考核和有效獎勵激勵機制的建立等。
第九條 評審流程。市科技局或委托第三方機構(gòu)建立由相關(guān)專家組成的評審組，具體負責中試基地建設專項的評審工作。申報企業(yè)須向市科技局提交《沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設專項申報表》《沈陽市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地自評材料》及證明材料，并提供企業(yè)上一年度財務審計報告（成立不滿一年的企業(yè)，須提供資產(chǎn)評估報告）。評審組依據(jù)提交的相關(guān)材料進行評審核查，并根據(jù)評審規(guī)范進行綜合評分和排序。
第十條 投資入股流程。股權(quán)投資公司對被投資企業(yè)進行股權(quán)投資盡職調(diào)查，與被投資企業(yè)協(xié)商投資額度和約定占股比例，代表市科技局履行出資人職責，簽訂股權(quán)投資協(xié)議，并將專項資金以注冊資本金形式投資到被投資企業(yè)。
第五章 實施與管理
第十一條 科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設專項項目原則上參照《沈陽市科技計劃項目管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 申報單位對申報內(nèi)容的真實性、合法性、有效性負責。如有弄虛作假騙取資金等違反科研誠信行為，按相關(guān)規(guī)定給予處理。
第六章 附則
第十三條 本細則自發(fā)布之日起試行，有效期一年。
第十四條 本細則由市科技局負責解釋。
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