各市工業(yè)和信息化局、沈撫示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新局：
為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實工信部《關于開展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務行動的通知》（工信廳企業(yè)函〔2023〕68號）要求，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、行動主題
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以“精準服務，助企惠企”為主題，面向中小企業(yè)實際需求，充分發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務機構、中小企業(yè)公共服務示范平臺、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群引領帶動作用，匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務資源，深入企業(yè)、園區(qū)、集群開展服務活動，助力中小企業(yè)提振信心，加快復蘇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、行動內(nèi)容
以全省中小企業(yè)發(fā)展需求為導向，結合工作實際，重點開展以下九方面服務:
（一）政策入企服務。以《中小企業(yè)促進法》實施20周年為契機，多渠道、多形式宣傳解讀促進中小企業(yè)發(fā)展的法律和助企惠企政策。通過遼寧省中小企業(yè)公共服務平臺等各類政務服務平臺，匯集各類法律政策信息，加強政策精準匹配和“個性化”推送。依托各類服務載體發(fā)展壯大服務隊伍，增強服務供給力量，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，開展“政策大講堂”“服務面對面”等活動，為中小企業(yè)提供政策解讀、咨詢、落實等公益性服務，幫助中小企業(yè)享受政策。
（二）創(chuàng)業(yè)培育服務。舉辦“創(chuàng)客中國”遼寧省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展交流展示、項目孵化、產(chǎn)融對接服務，大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。發(fā)揮各級中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領作用，面向創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小微企業(yè)，提供商業(yè)策劃、登記注冊、商務代理、宣傳推廣等服務，提高創(chuàng)業(yè)便利性和成功率。
（三）技術創(chuàng)新服務。落實科技成果賦智中小企業(yè)行動、質(zhì)量品牌標準賦值中小企業(yè)行動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦“百場萬企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接活動。推進中小企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進工程，開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動，工業(yè)設計賦能中小企業(yè)活動，推動中小企業(yè)提升核心競爭力。推動大連理工、東北大學、沈陽自動化所、沈陽儀表院等省內(nèi)高校科研院所科技成果本地轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新技術支撐能力。
（四）數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型服務。深化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作，開展平臺企業(yè)數(shù)字化賦能中小企業(yè)行動，組織省內(nèi)外數(shù)字化服務商為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案、產(chǎn)品和服務。推廣利用工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，為中小企業(yè)提供數(shù)字化發(fā)展綜合評價診斷服務。引導節(jié)能服務機構與中小企業(yè)加強技術交流，為中小企業(yè)提供節(jié)能診斷與咨詢服務，推動中小企業(yè)實施節(jié)能改造，加快綠色化轉(zhuǎn)型。
（五）育才引才服務。持續(xù)實施中小企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升行動，加強中小企業(yè)多層次人才培訓，開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領軍人才和企業(yè)管理層等專題培訓，提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。發(fā)揮民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范引領作用，鼓勵民營企業(yè)加快優(yōu)化內(nèi)部治理結構，規(guī)范股東行為，建立高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度。組織開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生等活動，動員鼓勵中小企業(yè)積極參與百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，促進高校畢業(yè)生到中小企業(yè)施展才華。
（六）管理提升服務。開展中小企業(yè)管理提升活動，組織管理咨詢機構和專家為中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財務管理、市場營銷、品牌塑造等管理咨詢服務，推動提升管理水平。依托精益管理實訓中心培訓平臺，面向企業(yè)決策層、管理層、基層執(zhí)行層，開展精益管理培訓工作。聯(lián)合企業(yè)管理咨詢專家到各市開展“精益管理進千企”等活動，舉辦精益管理專題報告，宣傳企業(yè)精益管理理念和精益管理典型案例。
（七）投融資服務。發(fā)揮各類融資服務機構作用，開展金融知識普及培訓，組織政銀擔企對接，提供金融惠企政策解讀、金融產(chǎn)品與服務推介、貸款擔保、信用征集與評價等服務。推動銀行業(yè)金融機構與產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)加強信息共享對接。發(fā)揮遼寧省股權交易中心“專精特新”專板融資服務功能，積極組織開展投融資路演對接活動及上市輔導服務，推動符合條件的企業(yè)對接多層次資本市場，幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資。
（八）市場開拓服務。組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會、APEC中小企業(yè)技展會、中德中小企業(yè)合作交流大會、中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇、跨境撮合等國際合作交流活動，促進中小企業(yè)加強對外交流合作。落實政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策，為中小企業(yè)提供政府采購信息和咨詢服務，擴大中小企業(yè)參與政府采購機會。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)揮市場、渠道、技術和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，幫助中小企業(yè)發(fā)展按需生產(chǎn)、個性化定制等新型制造模式，拓展銷售渠道。幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。
（九）權益保護服務。組織律師事務所等法律服務機構開展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動，提高中小企業(yè)依法維權意識和能力。鼓勵開展中小企業(yè)合規(guī)管理培訓和咨詢服務，提高中小企業(yè)合規(guī)管理水平，防范經(jīng)營風險。組織知識產(chǎn)權服務機構為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權風險預測預警和糾紛防控服務，提高知識產(chǎn)權保護水平。全面落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，進一步強化防范和化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項的長效機制。暢通中小企業(yè)訴求反映渠道，受理辦理中小企業(yè)權益保護訴求。
三、工作要求
（一）加強組織領導。各地工信部門要高度重視，迅速部署，結合實際制定行動實施方案，細化工作措施，明確責任分工，設定工作時限，全力開展“一起益企”服務行動。
（二）充分調(diào)動資源。各地工信部門要充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，集聚帶動社會組織和廣大市場化服務機構，強化服務資源協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮各類服務資源優(yōu)勢，增強服務資源的系統(tǒng)效應。
（三）確保服務實效。深入開展調(diào)研，問需于企，問計于企，實實在在幫助企業(yè)解決急難愁盼問題。組織和帶動服務資源下沉到園區(qū)、集群和企業(yè)，開展服務會診和組合服務。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+服務”優(yōu)勢，推廣在線服務，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動，延伸服務半徑，擴大服務覆蓋面，將優(yōu)質(zhì)服務精準送達企業(yè)。
（四）及時報送信息。各地工信部門要指定專人負責該項工作，及時總結服務成效，組織本地區(qū)服務機構每月5日前通過中小企業(yè)服務跟蹤平臺（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報送上月服務情況（見附件），典型做法和案例(不超過1500字)。省工信廳探索建立服務激勵和效果評價機制，跟蹤了解企業(yè)滿意度。對服務效果好的服務平臺通報表揚，對未達到服務要求的平臺督促檢查。
（五）強化宣傳引導。各地工信部門要結合實際，多渠道多形式宣傳服務活動，營造服務助企良好氛圍。省工信廳在遼寧省中小企業(yè)公共服務平臺上開辟專欄，集中展示各地服務行動開展情況、工作成效等。
附件：服務情況統(tǒng)計表（點此下載）
遼寧省工業(yè)和信息化廳
2023年5月6日
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