一、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)相關(guān)政策導(dǎo)讀
下列文件涉及技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù):
(1)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào))第(六)第4項(xiàng)規(guī)定,對(duì)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)給予的獎(jiǎng)勵(lì),可按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行。
這里有一個(gè)前提條件是“在科技成果轉(zhuǎn)化工作中”,即在對(duì)科技成果進(jìn)行后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣工作中。科技成果轉(zhuǎn)化并不等同于技術(shù)轉(zhuǎn)讓(包括科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資),因此上述規(guī)定不能理解為技術(shù)轉(zhuǎn)讓附帶技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。
(2)《教育部 科技部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》(教技〔2016〕3號(hào))第五條第四款規(guī)定,高??萍既藛T面向企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng),是高??萍汲晒D(zhuǎn)化的重要形式,其管理應(yīng)依據(jù)合同法和科技成果轉(zhuǎn)化法。
對(duì)于這一規(guī)定,可以作如下理解:
①技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)是科技知識(shí)、科技信息等的應(yīng)用、推廣活動(dòng),符合《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第二條規(guī)定;
②這是對(duì)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第十六條第(六)項(xiàng)“其他協(xié)商確定的方式”的細(xì)化;
③高校對(duì)這些活動(dòng)納入橫向科研活動(dòng)管理范疇,體現(xiàn)為高校對(duì)社會(huì)提供服務(wù),在性質(zhì)上屬于高校的一項(xiàng)產(chǎn)出,因此在管理方式上與縱向科研活動(dòng)不同;
④這些活動(dòng)可以產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán),但高校不輸出知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生與健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)衛(wèi)科教發(fā)〔2016〕51號(hào))第二條第(六)款,中國(guó)科學(xué)院、科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于新時(shí)期加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化指導(dǎo)意見》(科發(fā)促字〔2016〕97號(hào))第(七)條等均有類似規(guī)定?!?/span>
(3)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》(廳字〔2016〕35號(hào))第四條第(二)款規(guī)定,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)的獎(jiǎng)酬金提取,按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》執(zhí)行。
二、技術(shù)合同認(rèn)定政策導(dǎo)讀
根據(jù)科技部于2001年7月印發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》(國(guó)科發(fā)政字〔2001〕253號(hào))規(guī)定,對(duì)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)五類合同,應(yīng)當(dāng)分別從對(duì)合同的定義、認(rèn)定條件、正向列舉和反向列舉四個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)定。
(1)技術(shù)開發(fā)合同
技術(shù)開發(fā)是指新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種及其系統(tǒng)的研發(fā)。它應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合目標(biāo)明確、技術(shù)方案尚未掌握、預(yù)期成果有創(chuàng)新內(nèi)容三個(gè)條件,三者缺一不可。
如果目標(biāo)不明確,則屬于自由探索;如果技術(shù)方案已掌握,則無(wú)需開發(fā);如果無(wú)創(chuàng)新內(nèi)容,則是常規(guī)性的技術(shù)支持、技術(shù)應(yīng)用活動(dòng)?!都夹g(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》第二十三條列舉了8類技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,第二十四條列舉了4類非技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。
(3)技術(shù)咨詢合同
(4)技術(shù)服務(wù)合同
技術(shù)服務(wù)是指以技術(shù)知識(shí)解決特定技術(shù)問題,它應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件:
(5)技術(shù)培訓(xùn)合同
來(lái)源:科技中國(guó)

沈陽(yáng)米庫(kù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)集團(tuán)作為東北地區(qū)領(lǐng)先的專業(yè)化綜合性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái),自2017年正式開啟技術(shù)轉(zhuǎn)移工作以來(lái),主要采用“科技創(chuàng)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化模式”、“網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)模式”和“科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌平臺(tái)模式”,堅(jiān)持圍繞“共享、服務(wù)、交流、展示”等核心功能定位,以科技型初創(chuàng)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,整合科技資源 提升載體服務(wù)能力。
聚集創(chuàng)新資源為企業(yè)提供研發(fā)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和辦公方面的共享設(shè)施,提供政策、管理、法律、財(cái)務(wù)、融資、市場(chǎng)推廣和培訓(xùn)等方面的服務(wù),著力打通科技服務(wù)“最后一公里”,助推小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,努力打造成為東北地區(qū)科技資源聚集高地。通過沈陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局的重點(diǎn)培育和指導(dǎo),在加速推進(jìn)我市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面做出了積極貢獻(xiàn)。
在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移方面,米庫(kù)創(chuàng)服主動(dòng)拓展海外市場(chǎng),搭建集技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)、推廣,以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測(cè)等各種服務(wù)為一體的綜合性平臺(tái),以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的模式。先后與加拿大BIZFIELD、俄羅斯伊爾庫(kù)茨克國(guó)立理工大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
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