貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)市進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》實(shí)施細(xì)則
一、《若干意見(jiàn)》第16項(xiàng)政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動(dòng)計(jì)劃。每年培育2000戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)升級(jí)為企業(yè)、200戶(hù)小微企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、20戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)升級(jí)為小巨人企業(yè)。在精益管理、智能升級(jí)、工業(yè)節(jié)能、首臺(tái)套重大技術(shù)裝備獎(jiǎng)勵(lì)及應(yīng)用首保補(bǔ)貼、企業(yè)上云等方面予以鼓勵(lì)支持。其中，對(duì)首次上規(guī)入庫(kù)的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，其中新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
（二）實(shí)施細(xì)則
1.支持標(biāo)準(zhǔn)和條件
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)首次上規(guī)入庫(kù)的工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，其中新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
支持條件：由市統(tǒng)計(jì)局提供的上年度首次“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)和其中國(guó)家認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
2.申報(bào)和兌現(xiàn)程序
（1）市工信局將統(tǒng)計(jì)局提供的上年度首次“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)和其中國(guó)家認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名單反饋各區(qū)、縣（市）工信部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)，同時(shí)在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公布。
（2）各區(qū)、縣（市）工信部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織企業(yè)向市工信局申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。申報(bào)企業(yè)需提供如下材料：（1）所有申報(bào)企業(yè)須填報(bào)《新上規(guī)入庫(kù)工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表》。（2）提供相關(guān)材料： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（或加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、近兩年會(huì)計(jì)報(bào)表。（3）對(duì)其中申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，另需填報(bào)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)書(shū)》。
（3）市工信局、統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定后與財(cái)政局會(huì)簽，報(bào)市政府審定，通過(guò)后，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
二、《若干意見(jiàn)》第17項(xiàng)政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
實(shí)施中小高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息。對(duì)我市中小高新技術(shù)企業(yè)，上一年新增單筆(一年期)銀行貸款給予貼息，貼息期限不超過(guò)12個(gè)月(含)，貼息比例不超過(guò)中國(guó)人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率30%。單個(gè)企業(yè)貼息最高不超過(guò)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
（二）沈陽(yáng)市中小高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助政策實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中共沈陽(yáng)市委 沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《沈陽(yáng)市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（沈委發(fā)〔2019〕2號(hào)）精神，降低中小高新技術(shù)企業(yè)融資成本，促進(jìn)中小高新技術(shù)企業(yè)壯大發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 按照公平、公開(kāi)、公正的原則，重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景、有競(jìng)爭(zhēng)力的“四有”成長(zhǎng)型中小高新技術(shù)企業(yè)。
第三條 本實(shí)施細(xì)則由市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施。
第二章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與申報(bào)條件
第四條 對(duì)我市中小高新技術(shù)企業(yè)，上一年度新增單筆一年期流動(dòng)資金銀行貸款給予貼息，貼息時(shí)間未滿(mǎn)一年的，可延期下年，貼息期限不超過(guò)12個(gè)月（含），貼息比例按中國(guó)人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率30%確定。不滿(mǎn)一年期限銀行貸款，根據(jù)實(shí)際貸款天數(shù)按年折算，一年按360天計(jì)算。單戶(hù)企業(yè)年度最高貼息補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。
當(dāng)年己獲得省級(jí)以上或市級(jí)財(cái)政資金貼息扶持中小高新技術(shù)企業(yè)，本政策不再予以重復(fù)支持。
第五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備下列條件
1.符合政策規(guī)定并獲得國(guó)家部委頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)（有效期內(nèi)并附帶證書(shū)編號(hào)）的中小高新技術(shù)企業(yè)。
2.需在沈陽(yáng)市境內(nèi)依法工商注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，在駐沈商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款并支付利息的。
3.應(yīng)符合工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）條款明確企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小型企業(yè)。
4. 企業(yè)要有良好社會(huì)信譽(yù)，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全，經(jīng)濟(jì)效益較好，社會(huì)信用良好。
第三章 申報(bào)程序和申報(bào)資料
第六條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織全市各區(qū)縣（市）工業(yè)和信息化工作部門(mén)配合實(shí)施。
第七條 各區(qū)縣（市）工業(yè)和信息化工作部門(mén)對(duì)轄區(qū)符合申報(bào)條件的企業(yè)，據(jù)實(shí)計(jì)算貼息補(bǔ)助資金，填報(bào)貼息補(bǔ)助資金匯總表紙制一式三份（附電子版），企業(yè)申報(bào)裝訂資料一式2本，報(bào)送市工業(yè)和信息局復(fù)審備查。
第八條 企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息補(bǔ)助需提交以下材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告
（二）企業(yè)基本情況表（附表一）
（三）企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助申請(qǐng)表（附表二）
（四）誠(chéng)信申報(bào)承諾書(shū)（附件三）
（五）中小高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證或五證合一統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、企業(yè)法定代表人身份證、上一年度企業(yè)工資手冊(cè)（職工人數(shù)核定頁(yè)）、國(guó)家部委頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)（有效期內(nèi)并附帶編號(hào)）。
（六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具帶有二維碼標(biāo)識(shí)的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（包括審計(jì)意見(jiàn)正文、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表和附注）、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。新注冊(cè)企業(yè)需有資質(zhì)的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。
（七）上一年度企業(yè)解繳國(guó)稅、地稅回執(zhí)單（匯總表金額與回執(zhí)單合計(jì)金額相符）。
（八）上一年貸款企業(yè)與駐沈銀行機(jī)構(gòu)簽訂貸款合同（附帶合同編號(hào)）。
（九）經(jīng)辦銀行出具上一年貸款發(fā)放回執(zhí)單、銀行加蓋印章每期支付利息憑證或銀行出具利息匯總表，自制匯總表金額與利息回執(zhí)單金額合計(jì)相符。
以上材料勻需提供原件及復(fù)印件，由各區(qū)縣（市）工信部門(mén)負(fù)責(zé)審核原件后退還企業(yè)，復(fù)印件需加蓋單位印章并裝訂成冊(cè)。以上材料須按A4紙型制作并裝訂成冊(cè)。
第九條 市工業(yè)和信息化局收到各區(qū)、縣（市）報(bào)送的申請(qǐng)企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助資金計(jì)劃資料后，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核審查，并聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)貸款貼息補(bǔ)助資金計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審，最終確定貸款貼息補(bǔ)助金額及貼息補(bǔ)助資金計(jì)劃，在市工業(yè)和信息化局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示，對(duì)公示期無(wú)異議的，即予認(rèn)定。
第十條 市工業(yè)和信息局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和社會(huì)公示結(jié)果，將符合申報(bào)條件企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助金額和貼息補(bǔ)助資金計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市政府審批。市政府批準(zhǔn)后，給予資金支持。
第四章監(jiān)督管理
第十一條 申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)必須真實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的申報(bào)單位和個(gè)人，一經(jīng)核實(shí)，取消申報(bào)資格，依法追繳貼息資金，三年內(nèi)不得重新申報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，交由有關(guān)部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第十二條 本細(xì)則由市工業(yè)和信化局、市財(cái)政局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本細(xì)則自2019年1月1日起施行，執(zhí)行期限暫定3年。
三、《若干意見(jiàn)》第19項(xiàng)政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展精益管理。支持精益管理人才培訓(xùn)基地建設(shè)，每年安排企業(yè)人員1000人次參加精益管理培訓(xùn)，安排培訓(xùn)費(fèi)用400萬(wàn)元。對(duì)參加精益管理培訓(xùn)的企業(yè)，年內(nèi)實(shí)施且完成市里組織的精益管理咨詢(xún)項(xiàng)目的咨詢(xún)費(fèi)用給予50%補(bǔ)貼。具體為：按照企業(yè)上年度的營(yíng)業(yè)收入規(guī)模，1億元(含)以上企業(yè)，補(bǔ)貼最高不超過(guò)30萬(wàn)元；2000萬(wàn)元(含)至1億元企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)20萬(wàn)元；2000萬(wàn)元以下企業(yè)，補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
（二）實(shí)施細(xì)則
按照《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)濟(jì)和信息化委 市財(cái)政局沈陽(yáng)市精益管理咨詢(xún)支持政策實(shí)施細(xì)則的通知》（沈政辦發(fā)〔2018〕81號(hào)）文件執(zhí)行。
四、《若干意見(jiàn)》第21項(xiàng)政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
支持工業(yè)企業(yè)智能升級(jí)。分層次、分領(lǐng)域推進(jìn)各行業(yè)智能升級(jí)示范項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)建成并投入運(yùn)營(yíng)的智能工廠和數(shù)字化車(chē)間(建設(shè)期不超過(guò)3年)，按照實(shí)際投資額度(含新設(shè)備投資或改造投資、信息化建設(shè)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資)的20%給予補(bǔ)助，單體項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
（二）沈陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)智能升級(jí)示范項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為加快全市智能制造發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中共沈陽(yáng)市委 沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于沈陽(yáng)市進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《智能制造工程實(shí)施指南（2016-2020年）》和《國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018版）》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，積極推動(dòng)全市兩化融合創(chuàng)新工程，決定在全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)組織開(kāi)展智能工廠和數(shù)字化車(chē)間示范項(xiàng)目建設(shè)工作（3年累計(jì)支持智能工廠和數(shù)字化車(chē)間示范項(xiàng)目不超過(guò)50個(gè)），特制定本細(xì)則。
第二條 在全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)助推兩化深度融合，發(fā)揮信息技術(shù)在民營(yíng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用，以智能工廠、數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目為示范，作為兩化深度融合的主攻方向，進(jìn)一步促進(jìn)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三條 沈陽(yáng)市智能工廠和數(shù)字化車(chē)間的評(píng)審工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)企業(yè)提報(bào)申請(qǐng)，每年組織評(píng)審。智能升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入市工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理，按項(xiàng)目申報(bào)，依程序?qū)徟?/p>
第四條 市工信局負(fù)責(zé)建立智能升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目培育庫(kù)，申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，編制專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃，開(kāi)展沈陽(yáng)市智能工廠和數(shù)字化車(chē)間的評(píng)審、考核等工作；各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)促局）、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域智能工廠、數(shù)字化車(chē)間的推薦申報(bào)、指導(dǎo)和相關(guān)管理工作。
第二章 支持方向
第五條 智能工廠建設(shè)項(xiàng)目。指將機(jī)器人、智能設(shè)備和信息技術(shù)三者在制造過(guò)程中有機(jī)融合，涵蓋了對(duì)工廠（車(chē)間）制造的全流程，主要解決工廠（車(chē)間）從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)到制造、服務(wù)、應(yīng)用的智能化。至少包括兩個(gè)（含兩個(gè)）以上數(shù)字化車(chē)間組成。
第六條 數(shù)字化車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目。指生產(chǎn)車(chē)間由工件傳送系統(tǒng)和控制系統(tǒng)，將自動(dòng)化裝備和輔助設(shè)備按照工藝順序進(jìn)行結(jié)合，在無(wú)人（或少人）干預(yù)的情況下，按規(guī)定的程序或指令進(jìn)行操作或控制，自動(dòng)完成產(chǎn)品全部或部分制造過(guò)程，從而提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率及良品率。數(shù)字化生產(chǎn)線是以機(jī)器人為中心，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為紐帶，將所有設(shè)備聯(lián)系在一起，具有設(shè)計(jì)、制造、實(shí)驗(yàn)、管理數(shù)字化特征。由至少兩條（含兩條）以上數(shù)字化生產(chǎn)線組成。
第七條 智能生產(chǎn)線項(xiàng)目作為備案項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目培育庫(kù)。
第三章 資金支持方式
第八條 資金采取事后補(bǔ)助的支持方式。
（一）對(duì)建成并投入運(yùn)營(yíng)的智能工廠和數(shù)字化車(chē)間，經(jīng)市工信局評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，按項(xiàng)目實(shí)際投資額度（含新設(shè)備投資或改造投資、信息化建設(shè)硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)投資，其中信息化軟件系統(tǒng)投資不低于總投資的20%）20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，智能工廠單體項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，數(shù)字化車(chē)間單體項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼資金最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
（二）資金支持時(shí)間期限：自2019年發(fā)生新增投資，并在2021年12月31日前竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目（已獲過(guò)市級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再重復(fù)進(jìn)行支持）。
第九條 鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)在支持加快新型工業(yè)化相關(guān)政策中對(duì)新評(píng)審智能工廠或數(shù)字化車(chē)間給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)條件
第十條 申報(bào)智能工廠的民營(yíng)企業(yè)，需具備下列條件：
（一） 在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有2年及以上獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)無(wú)不良信用記錄；
（二） 項(xiàng)目物理地址應(yīng)位于沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)周期不超過(guò)3年；
（三） 企業(yè)已制定信息化工作制度，實(shí)行首席信息官（CIO）制度，建立信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，編制信息化發(fā)展規(guī)劃；
（四） 企業(yè)智能化發(fā)展水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，企業(yè)兩化融合發(fā)展水平處于綜合集成及以上階段。建立、實(shí)施并保持兩化融合管理體系，體系滿(mǎn)足《信息化和工業(yè)化融合管理體系》（GB/T23001-2017）的要求。通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)定且證書(shū)持續(xù)有效的企業(yè)，可優(yōu)先考慮。在設(shè)備自動(dòng)化、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和智能服務(wù)等方面具有突出的示范帶動(dòng)作用；
（五） 智能工廠項(xiàng)目建設(shè)需符合《申報(bào)指南》中有關(guān)智能工廠條件所包含的內(nèi)容。
第十一條 申報(bào)數(shù)字化車(chē)間的民營(yíng)企業(yè)，需具備下列條件：
（一） 在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)，具有2年及以上獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，企業(yè)無(wú)不良信用記錄；
（二） 項(xiàng)目物理地址應(yīng)位于沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)周期不超過(guò)3年；
（三） 企業(yè)已制定信息化工作制度，實(shí)行首席信息官（CIO）制度，建立信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，編制信息化發(fā)展規(guī)劃；
（四） 企業(yè)智能化發(fā)展水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)水平，企業(yè)兩化融合發(fā)展水平處于單項(xiàng)應(yīng)用及以上階段。建立、實(shí)施并保持兩化融合管理體系，體系滿(mǎn)足《信息化和工業(yè)化融合管理體系》（GB/T23001-2017）要求。通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)定且證書(shū)持續(xù)有效的企業(yè)，可優(yōu)先考慮。
（五） 數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目建設(shè)需符合《申報(bào)指南》中有關(guān)數(shù)字化車(chē)間條件中包含的內(nèi)容。
第五章 項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審程序
第十二條 組織申報(bào)。每年由各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)促局）、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局按照通知及項(xiàng)目申報(bào)指南征集在建項(xiàng)目，對(duì)新增項(xiàng)目、已有項(xiàng)目進(jìn)行甄別、篩選，并報(bào)送市工信局。市工信局分類(lèi)對(duì)征集項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤核實(shí)，擬定備案項(xiàng)目名單，建立重點(diǎn)培育項(xiàng)目庫(kù)。
第十三條 項(xiàng)目評(píng)審。各縣（市）區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)促局）、開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局定期調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)情況，并將情況報(bào)送市工信局。企業(yè)在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后提出評(píng)審驗(yàn)收申請(qǐng)，市工信局組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審驗(yàn)收，并出具報(bào)告（報(bào)告中對(duì)企業(yè)精益、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方面的程度與效果給出公允的評(píng)價(jià)），依據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定示范項(xiàng)目名單，并向社會(huì)公示，公示期7天，無(wú)異議后列入專(zhuān)項(xiàng)資金支持名單，經(jīng)與財(cái)政局會(huì)簽后報(bào)市政府審定，通過(guò)后，予以資金支持。
第十四條 項(xiàng)目評(píng)審申報(bào)材料，內(nèi)容包括：
1.《智能工廠/數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目評(píng)審申請(qǐng)表》；
2.符合規(guī)范要求的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告：①申報(bào)單位基本情況（含各投資方股權(quán)構(gòu)成及主要投資方基本情況、聯(lián)合單位情況、項(xiàng)目參與人、項(xiàng)目成果統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)際投資情況等）；②智能工廠/數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目建設(shè)基本情況；③經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析，包括減員、增效、提質(zhì)保安全等方面；④項(xiàng)目方案目標(biāo)完成情況及實(shí)施情況；⑤詳細(xì)技術(shù)路線等內(nèi)容；⑥針對(duì)已完成投資及建設(shè)內(nèi)容，提供相關(guān)資質(zhì)證明包括設(shè)備或產(chǎn)線整體照片、合同、付款憑證等；
3.企業(yè)購(gòu)置的智能設(shè)備以及引進(jìn)技術(shù)清單對(duì)照表；
4.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件；
5.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
6.近兩年會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告；
7.申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)。
8.項(xiàng)目建設(shè)前和建設(shè)完成后的第三方兩化融合水平評(píng)估報(bào)告。
9.智能工廠（數(shù)字化車(chē)間）聯(lián)合建設(shè)協(xié)議（合同）。
項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份。
第六章 管理措施
第十五條 每年按照示范標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審智能工廠、數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目；備案一批數(shù)字化生產(chǎn)線項(xiàng)目。對(duì)已評(píng)審的沈陽(yáng)市智能工廠或數(shù)字化車(chē)間實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。
第十六條 市工信局組織專(zhuān)家或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間的應(yīng)用實(shí)效從生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)成本、用工情況、節(jié)能減排、推廣前景等幾方面進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)，形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告。
第十七條 沈陽(yáng)市智能工廠或數(shù)字化車(chē)間項(xiàng)目企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)市工信局備案。
第十八條 市級(jí)主管部門(mén)對(duì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展智能制造“對(duì)標(biāo)設(shè)計(jì)”，為企業(yè)推薦第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照“智能工廠”或“數(shù)字化車(chē)間”評(píng)審條件，幫助企業(yè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，編制“智能工廠”或“數(shù)字化車(chē)間”建設(shè)方案，促進(jìn)企業(yè)智能制造發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)也可以自行聯(lián)系第三方機(jī)構(gòu)對(duì)照“智能工廠”或“數(shù)字化車(chē)間”評(píng)審條件，幫助其進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，編制“智能工廠”或“數(shù)字化車(chē)間”建設(shè)方案。
第十九條 申報(bào)單位應(yīng)作為牽頭單位，與相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等組建聯(lián)合體，簽訂智能工廠（數(shù)字化車(chē)間）聯(lián)合建設(shè)協(xié)議，在聯(lián)合體內(nèi)部建立完備的項(xiàng)目管理制度與措施，共同開(kāi)展智能工廠和數(shù)字化車(chē)間的建設(shè)。
第七章 附 則
第二十條 本辦法由沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期3年。
附件1：關(guān)鍵名詞解釋
附件2：沈陽(yáng)市智能工廠基本條件
附件3：沈陽(yáng)市數(shù)字化車(chē)間基本條件
附件1：
關(guān)鍵名詞解釋
（一）智能工序
工序操作進(jìn)行動(dòng)作分解，是智能設(shè)備、智能控制、人機(jī)配合的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，通過(guò)操作系統(tǒng)進(jìn)行精確操作與控制，在操作和控制過(guò)程中實(shí)現(xiàn)自我診斷、自我判斷、預(yù)警功能、自我診斷。
（二）數(shù)字化產(chǎn)線
通過(guò)對(duì)智能工序與運(yùn)載裝置的集成和工序識(shí)別集成，構(gòu)成智能產(chǎn)線，智能產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)自動(dòng)上下料、自動(dòng)加工、裝配、運(yùn)載、搬運(yùn)、識(shí)別等功能，對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)顯示屏進(jìn)行生產(chǎn)數(shù)據(jù)展示，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行自我檢測(cè)，不良品自動(dòng)下線，下線維修完成自動(dòng)返回產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)工序與工序的通信等。
（三）數(shù)字化車(chē)間
數(shù)字化產(chǎn)線與計(jì)劃排產(chǎn)、MES、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等集成構(gòu)成數(shù)字化車(chē)間，通過(guò)MES實(shí)現(xiàn)制造執(zhí)行信息化、利用計(jì)劃排產(chǎn)模塊進(jìn)行排產(chǎn)，通過(guò)識(shí)別傳感、終端、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)對(duì)設(shè)備與生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集。
（四）智能工廠
數(shù)字化車(chē)間與APS（高級(jí)排產(chǎn)與排程）、調(diào)度、物流及倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)、中央監(jiān)控等構(gòu)成智能工廠。利用設(shè)備互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警手段增強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性及實(shí)時(shí)性，并提高生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量；讓制造過(guò)程按照設(shè)定的流程工藝運(yùn)行，具有高度的可控性，減少人為干預(yù)；具有采集、分析、判斷、規(guī)劃、推理預(yù)測(cè)功能，通過(guò)生產(chǎn)仿真系統(tǒng)和可視化手段使制造情景實(shí)時(shí)呈現(xiàn)，并可以進(jìn)行自行協(xié)調(diào)、自行優(yōu)化；其形成是自下而上的過(guò)程，即人和智能設(shè)施、智能管理形成智能工序，多智能工序的集成形成數(shù)字化產(chǎn)線，數(shù)字化產(chǎn)線的集成形成數(shù)字化車(chē)間，數(shù)字化車(chē)間的集成形成智能工廠。
（五）智能設(shè)備
智能生產(chǎn)設(shè)備、智能檢測(cè)設(shè)備、智能搬運(yùn)設(shè)備、識(shí)別傳感采集設(shè)備、立體倉(cāng)庫(kù)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化容器載具、打印刻碼設(shè)備、工裝治具、生產(chǎn)終端設(shè)備、智能工具、動(dòng)力設(shè)備。
（六）智能控制
控制器-單片機(jī)、可編程控制器-PLC、專(zhuān)家?guī)?、自感知、自適應(yīng)、自我決策。
（七）識(shí)別技術(shù)
圖像識(shí)別技術(shù)、光學(xué)字符識(shí)別技術(shù)、生物識(shí)別技術(shù)、此卡/IC卡識(shí)別技術(shù)、條碼識(shí)別技術(shù)、激光刻碼識(shí)別技術(shù)、RFID識(shí)別技術(shù)。
附件2：
沈陽(yáng)市智能工廠基本條件
1.智能工廠是在建項(xiàng)目，且在降低運(yùn)營(yíng)成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品不良品率、提高能源利用率等方面已取得顯著成效，并持續(xù)提升，具有良好的增長(zhǎng)性；
2.至少具備2個(gè)數(shù)字化車(chē)間。
3.設(shè)計(jì)數(shù)字化：產(chǎn)品規(guī)劃、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)等全過(guò)程數(shù)字化，可實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)之間的及時(shí)響應(yīng)、持續(xù)改進(jìn)、全流程創(chuàng)新。
4.設(shè)備智能化：數(shù)控裝備必須占生產(chǎn)裝備總數(shù)的70％以上，數(shù)字化車(chē)間不少于2個(gè)；人機(jī)智能交互，應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人不少于5套；實(shí)現(xiàn)智能制造的生產(chǎn)模式；
5.物流配送過(guò)程廣泛應(yīng)用二維碼、條形碼、電子標(biāo)簽、移動(dòng)掃描終端等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)設(shè)施，應(yīng)用物流管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)間物流實(shí)現(xiàn)自動(dòng)挑選、實(shí)時(shí)配送和自動(dòng)輸送。
6.生產(chǎn)管理：通過(guò)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)制造管理模式，制造過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能化的軟硬件技術(shù)、控制系統(tǒng)及信息化系統(tǒng)的集成應(yīng)用，建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)和生產(chǎn)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，包括生產(chǎn)制造過(guò)程控制系統(tǒng)、車(chē)間生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)或調(diào)度系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用；物料需求計(jì)劃編制、物流配送管理實(shí)現(xiàn)智能化、自動(dòng)化。
7.質(zhì)量管理：基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)在線檢測(cè)和控制能耗設(shè)施，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)采集、過(guò)程監(jiān)控、設(shè)備運(yùn)維與產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤追溯、優(yōu)化控制和集約化生產(chǎn)。原料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)物流等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)記錄產(chǎn)品信息，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯；關(guān)鍵工序可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量在線檢測(cè)、報(bào)警和診斷分析；車(chē)間環(huán)境可實(shí)現(xiàn)智能檢測(cè)、調(diào)節(jié)、處理功能；對(duì)主要用能設(shè)備可實(shí)現(xiàn)檢測(cè)與控制。
8.“互聯(lián)網(wǎng)＋”協(xié)同制造：企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對(duì)接用戶(hù)個(gè)性化需求，發(fā)展個(gè)性化定制；鼓勵(lì)眾包設(shè)計(jì)研發(fā)和網(wǎng)絡(luò)化制造等新模式；將服務(wù)作為制造業(yè)產(chǎn)品的外延和價(jià)值的核心，由關(guān)注產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)向涉及整個(gè)生命周期的制造服務(wù)化，包括定時(shí)定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控、在線診斷、預(yù)警和售后服務(wù)智能化等。
9.管理智能化：以信息技術(shù)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)工廠生產(chǎn)操作、生產(chǎn)管理、管理決策三個(gè)層面全部業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)管理，構(gòu)建一個(gè)全新的智能制造體系，推動(dòng)智能制造生產(chǎn)模式的集成應(yīng)用，繼而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工廠全部業(yè)務(wù)流程上下一體化業(yè)務(wù)運(yùn)作的決策、執(zhí)行智能化。
10.產(chǎn)品智能化：生產(chǎn)的最終產(chǎn)品，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、性能監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)智能終端等技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)與控制、故障自動(dòng)化分析與處理。
11.數(shù)字化與大數(shù)據(jù)：企業(yè)真正打通了銷(xiāo)售、設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、服務(wù)之間的數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)全鏈條的數(shù)據(jù)貫通，并基本形成銷(xiāo)售與客戶(hù)大數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)兩個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以這兩個(gè)大數(shù)據(jù)為依托為改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生實(shí)際效果。
12.實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本降低20%及以上,生產(chǎn)效率提高20%及以上，產(chǎn)品研制周期縮短20%及以上，產(chǎn)品不良品率降低10%及以上，能源利用率提高10%及以上。
附件3：
沈陽(yáng)市數(shù)字化車(chē)間基本條件
1.數(shù)字化車(chē)間已投入運(yùn)營(yíng)，且在降低運(yùn)營(yíng)成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品不良品率、提高能源利用率等方面已取得顯著成效，并持續(xù)提升，具有良好的增長(zhǎng)性。
2.車(chē)間總體設(shè)計(jì)、工藝流程及布局?jǐn)?shù)字化建模；基于三維模型的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與仿真，建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)（PDM）和工藝管理(CAPP)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝數(shù)據(jù)的集成管理。
3.制造裝備數(shù)控化率不低于70%，并實(shí)現(xiàn)智能裝備之間的信息互聯(lián)互通與集成,全自動(dòng)化生產(chǎn)線不少于2條（流程制造業(yè)不少于1條）；
4.管理信息化：建立車(chē)間制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES），實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、調(diào)度、質(zhì)量、設(shè)備、生產(chǎn)、能效等管理功能。建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP），實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、物流、成本等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理功能。建立工廠內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）和企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）的信息互聯(lián)互通。以MES為核心，關(guān)鍵數(shù)控設(shè)備及大型加工中心全部聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控和可視化管理; 建立起適應(yīng)數(shù)字?jǐn)?shù)量傳遞的零件數(shù)字化工藝設(shè)計(jì)、數(shù)字化加工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和質(zhì)量檢測(cè)的綜合自動(dòng)化應(yīng)用環(huán)境。
5.建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)體系，具備網(wǎng)絡(luò)防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力。
6.實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本降低20%及以上,生產(chǎn)效率提高20%及以上，產(chǎn)品研制周期縮短20%及以上，產(chǎn)品不良品率降低10%及以上，能源利用率提高10%及以上。
五、《若干意見(jiàn)》第24項(xiàng)政策條款
（一）政策條款具體內(nèi)容
加大政府采購(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持。對(duì)納入《沈陽(yáng)市創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)清單》的首購(gòu)產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)。將沈陽(yáng)市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品及時(shí)納入沈陽(yáng)市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄。對(duì)采購(gòu)沈陽(yáng)市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中，由生產(chǎn)企業(yè)首次銷(xiāo)售的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品的非政府采購(gòu)企事業(yè)單位擇優(yōu)一次性給予實(shí)際采購(gòu)價(jià)10%，不超過(guò)50萬(wàn)元補(bǔ)貼，大型設(shè)備可最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科技局)
（二）實(shí)施細(xì)則
按照原市經(jīng)信委、市人才辦、市財(cái)政局等3個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<沈陽(yáng)市首次采購(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（沈經(jīng)信發(fā)〔2018〕21號(hào)）文件執(zhí)行。
《貫徹落實(shí)<沈陽(yáng)市進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》的通知解讀：