2月20日，遼寧省政府新聞辦召開“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè) 促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場，沈陽市、大連市、撫順市的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了各市的有關(guān)情況。
沈陽：將“萬人進(jìn)萬企”作為優(yōu)化營商環(huán)境的長期性制度安排
去年以來，沈陽市不斷深化“放管服”改革，開通商事主體綜合服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到3.5天，完善“多規(guī)合一”項(xiàng)目管理平臺(tái)，把工程建設(shè)項(xiàng)目審批劃分為十類流程，審批時(shí)限控制在25至85個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)降本減負(fù)，落實(shí)稅收新政減稅42.7億元，取消了9項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一般工商業(yè)電價(jià)以及供水、燃?xì)馀涮踪M(fèi)下調(diào)10%以上。
截至2018年底，全市民營經(jīng)濟(jì)市場主體發(fā)展到74萬戶，占全市的95.8%。其中，民營企業(yè)24萬戶，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”2114戶、“小升規(guī)”116戶；民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員約368萬人，占全市的80%以上；民營高新技術(shù)企業(yè)1082家，占全市的88%；實(shí)現(xiàn)稅收收入538億元，占全市的47.1%。民營經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了40%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、50%的稅收、60%的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%的企業(yè)數(shù)量，在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
此外，去年12月，沈陽市開展“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)，并將其作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的一項(xiàng)長期性制度安排。“活動(dòng)開展以來，共收集企業(yè)問題2695件。截至目前，已辦復(fù)1953件，辦復(fù)率72.47%；已辦結(jié)企業(yè)訴求1066件，辦結(jié)率39.55%。”沈陽市副市長閻秉哲表示。
大連：2019年將出臺(tái)26條支持政策提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量
2018年，大連市大力推進(jìn)“放管服”改革，解決困擾民營企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。全年共取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)489項(xiàng)，市級(jí)層面取消調(diào)整125項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，精簡26.9%，審批事項(xiàng)進(jìn)廳率達(dá)96.8%；目前大連市一般性企業(yè)開辦時(shí)間為3.5天，社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日以內(nèi)，財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)；落實(shí)各項(xiàng)減免政策，全年減免企業(yè)稅收737.1億元，辦理出口退稅207.4億元。
大連市副市長靳國衛(wèi)表示，大連重點(diǎn)破解融資難融資貴問題。截至年底，大連市金融機(jī)構(gòu)民營企業(yè)貸款（以私人控股企業(yè)貸款計(jì)）余額3826.7億元，同比增長5.8%，高于各項(xiàng)貸款增速5.4個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)幫助2306戶企業(yè)獲得貸款332.44億元，其中1700余戶中小微企業(yè)受益；積極開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，累計(jì)發(fā)放國家融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金6587萬元。
據(jù)悉，民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為支撐大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。截至2018年底，大連市民營經(jīng)濟(jì)市場主體數(shù)量超過69萬戶，個(gè)體工商戶超過44萬戶，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP的50%以上，創(chuàng)造的財(cái)政收入占全部財(cái)政收入的85%以上，吸納的就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人口的75%以上，全市80%以上的科技企業(yè)是民營企業(yè)。
2019年，大連市將進(jìn)一步推動(dòng)民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，從財(cái)政資金支持、降低企業(yè)經(jīng)營成本、緩解融資難融資貴、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搞活微觀經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境6大方面出臺(tái)26條支持政策，切實(shí)讓企業(yè)輕裝前行，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，提升發(fā)展質(zhì)量。
撫順：簡化政務(wù)流程 政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐率居全省第一
“全年實(shí)現(xiàn)新增市場主體2.1萬戶，新增企業(yè)4460戶。其中，民營企業(yè)總數(shù)增長15%，納稅占全市稅收收入的56.4%，從業(yè)人員占職工總數(shù)的85%。”據(jù)撫順市常務(wù)副市長蒲信子介紹，近年來，撫順市大力優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。
據(jù)了解，撫順市按照省政府公布的取消調(diào)整企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)證明清單，取消調(diào)整證明253項(xiàng)，其中75項(xiàng)證明被永久取消；核定30家駐廳部門446個(gè)進(jìn)廳集中辦理事項(xiàng)，政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐率居全省第一；首批確定了178個(gè)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。
同時(shí)，撫順市在省內(nèi)率先實(shí)施“3450”改革，實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)辦照， 4個(gè)工作日內(nèi)完成不動(dòng)產(chǎn)登記，50個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目審批。改革后，不動(dòng)產(chǎn)登記效率提升86%，要件精簡比例達(dá)到50%。2019年底前，市縣兩級(jí)80%以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”。
此外，撫順市委、市政府秉持服務(wù)宗旨，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、融資貴問題，為企業(yè)提供政策支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2018年，五大國有平臺(tái)公司投融資26.5億元、撬動(dòng)項(xiàng)目18個(gè)、惠及企業(yè)70戶；全年實(shí)現(xiàn)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”706戶、“小升規(guī)”33戶、“限下轉(zhuǎn)限上”34戶；減免企業(yè)稅費(fèi)10.6億元、減少電費(fèi)支出1.1億元。
（來源： 新華網(wǎng)）
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