5.7%，位居?xùn)|北三省之首！
1月21日，初步核算后的我省去年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，地區(qū)生產(chǎn)總值增速令人關(guān)注。
這是繼2017年4.2%、 2018年上半年5.6%之后的增幅“三連升”。遼寧，實(shí)現(xiàn)了全面貫徹黨的十九大精神開(kāi)局之年的開(kāi)局良好，推進(jìn)全面振興、全方位振興起步之年的起步穩(wěn)健。
可以說(shuō)，在結(jié)束了連續(xù)6年經(jīng)濟(jì)增速單向回落局面的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)一年的不懈努力，老工業(yè)基地穩(wěn)之基更牢、好之勢(shì)更強(qiáng)，遼寧已經(jīng)走出了最困難時(shí)期，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
事非經(jīng)過(guò)不知難，得之點(diǎn)滴亦艱辛。
成績(jī)，來(lái)之不易；經(jīng)驗(yàn)，難能可貴。
這一年，處在發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期的遼寧，諸多的困難、壓力、挑戰(zhàn)紛繁復(fù)雜、交織疊加。
這一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，帶領(lǐng)4300萬(wàn)人民，按照既定部署、咬緊任務(wù)目標(biāo)，重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)，勇奮楫、破風(fēng)浪、穩(wěn)馭舟，向著高質(zhì)量發(fā)展的廣闊海域揚(yáng)帆遠(yuǎn)航、砥礪前行。
這一年，高含金量的答卷上，寫(xiě)滿了汗水與成長(zhǎng)。
結(jié)構(gòu)更優(yōu)三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)
鞍鋼總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，撫順石化實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)在中石油煉化企業(yè)中名列前茅，沈鼓集團(tuán)、新松機(jī)器人、大連冷凍機(jī)公司獲批國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)……體系完備、門(mén)類(lèi)齊全、“家底”厚實(shí)的老工業(yè)基地，正在新理念的注入、新體制的實(shí)施中激發(fā)出新活力、展現(xiàn)著新風(fēng)采。
一年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，相繼出臺(tái)《推動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等一系列指導(dǎo)性文件，進(jìn)一步明確發(fā)展思路、重點(diǎn)領(lǐng)域、任務(wù)目標(biāo)、政策措施，大力破解制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，向著高端化、智能化、特色化、綠色化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
數(shù)據(jù)，是觀察、判斷工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量的最佳“切片”。2018年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.8%，比前三季度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在全國(guó)第三位。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有控股企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、 10.2%、 10.8%。從支柱行業(yè)看，裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、冶金工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)9.4%、 15.1%、 7%、 4.6%。從企業(yè)規(guī)?？?，大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.8%、10.5%、 8.1%。從主要行業(yè)看，在41個(gè)工業(yè)行業(yè)中，有29個(gè)行業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)70.7%。從產(chǎn)品產(chǎn)量看，在重點(diǎn)跟蹤的68種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有34種產(chǎn)品產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面達(dá)50%。從企業(yè)效益看， 1月至11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入23954.1億元，增長(zhǎng)17.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額2764.8億元，增長(zhǎng)22.7%，其中利潤(rùn)總額1406.5億元，增長(zhǎng)41.2%。
確保國(guó)家糧食安全，遼寧再作新貢獻(xiàn)。
去年，我省在調(diào)減玉米種植面積77.6萬(wàn)畝的情況下，糧食產(chǎn)量仍穩(wěn)定在歷史較高水平，達(dá)2192萬(wàn)噸。
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田189.4萬(wàn)畝，完成高效節(jié)水灌溉面積50萬(wàn)畝，積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定，在41個(gè)項(xiàng)目縣推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積6000萬(wàn)畝……落實(shí)到田埂上的“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，已經(jīng)變成農(nóng)民豐收的喜悅、增收的笑臉。
畜牧、漁業(yè)也變得更強(qiáng)更優(yōu)。受疫情影響，豬肉產(chǎn)量有所下降，但“牛壯禽歡魚(yú)肥”，牛肉、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)9.5%、 9.9%、10.1%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)480萬(wàn)噸。
遼寧農(nóng)業(yè)，正在從“低端過(guò)剩、高端不足”向數(shù)量更充足、品種更豐富、質(zhì)量更優(yōu)異轉(zhuǎn)變。
服務(wù)業(yè)，同樣可圈可點(diǎn)。1月至11月，規(guī)模以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3705.8億元，增長(zhǎng)10.8%，比前三季度提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。全年批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額26796.2億元，比上年增長(zhǎng)9.3%；零售業(yè)銷(xiāo)售額14315.7億元，增長(zhǎng)7.7%；住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額241.5億元，增長(zhǎng)7.1%；餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2084.7億元，增長(zhǎng)9.9%。
愈發(fā)堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)，支撐起雄偉的“經(jīng)濟(jì)大廈”。2018年，全省一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2616億元，同比增長(zhǎng)9.3%，超額完成年初確定的增長(zhǎng)6.5%的目標(biāo)。其中，稅收收入1976億元，增長(zhǎng)9%。
“從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)動(dòng)能加快集聚，質(zhì)量效益明顯改善。 ” 省政府參事喬軍說(shuō)。
持續(xù)發(fā)力“三駕馬車(chē)”協(xié)同拉動(dòng)
元旦前后，省沈撫新區(qū)捷報(bào)頻傳。
12月27日，華為人工智能產(chǎn)業(yè)基地在此落戶；
1月4日，京東集團(tuán)與其簽約，二者共同打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園；
1月18日，新區(qū)又與全國(guó)25家駐遼商會(huì)協(xié)會(huì)簽下30億元“合作大單”。
何止省沈撫新區(qū)！2018年以來(lái)，我省招商引資熱度不減，一個(gè)又一個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，跨過(guò)山海關(guān)，選擇遼寧省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省引資簽約項(xiàng)目達(dá)259個(gè)，涉及金額8588億元。
引力的增強(qiáng)，來(lái)自于環(huán)境的改善。2018年，我省全面深化“放管服”改革，建設(shè)覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，開(kāi)通8890政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)，省直部門(mén)行政職權(quán)精簡(jiǎn)17.7%，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證種類(lèi)壓減1/3，一般性經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到3.5個(gè)工作日以內(nèi)，“證照分離”“多證合一”改革在全省推開(kāi)， 376項(xiàng)證照實(shí)現(xiàn)即辦即取。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行。開(kāi)展“辦事難”專項(xiàng)整治，清理證明事項(xiàng)530項(xiàng)，清理償還政府欠款194億元。為重大項(xiàng)目配備“項(xiàng)目管家”，企業(yè)需要時(shí)無(wú)處不在，不需要時(shí)無(wú)聲無(wú)息。
重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。京沈高鐵沈陽(yáng)至承德段、新民至通遼高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。沈陽(yáng)華晨寶馬X3、大連英特爾二期、恒力煉化一體化、中石油遼陽(yáng)石化改造、葫蘆島鋁業(yè)一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。華晨寶馬沈陽(yáng)新工廠、恒大文化旅游城等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。沙特阿美煉化一體化、華晨雷諾輕型商用車(chē)、徐大堡核電二期等項(xiàng)目簽約。大連紅沿河核電二期、鐵嶺燃料乙醇、撫順清原抽水蓄能電站等項(xiàng)目進(jìn)展順利。去年，全省固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)3.7%，其中，民間投資增長(zhǎng)7.7%，外商及港澳臺(tái)商投資增長(zhǎng)25.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)12.1%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)20.3%；10億元以上建設(shè)項(xiàng)目288個(gè)，完成投資額增長(zhǎng)12.6%。
進(jìn)出口總額再創(chuàng)新高！
隨著《加快構(gòu)建開(kāi)放新格局以全面開(kāi)放引領(lǐng)全面振興的意見(jiàn)》《遼寧“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》等文件的深入實(shí)施，創(chuàng)建中國(guó)—中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的扎實(shí)推進(jìn)，遼寧對(duì)外開(kāi)放范圍更大、領(lǐng)域更寬、層次更高。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2018年，我省進(jìn)出口總額7545.9億元，比上年增長(zhǎng)11.8%，比前三季度提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額3214.9億元，增長(zhǎng)5.7%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口總額4331億元，增長(zhǎng)16.8%，提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。特別是一般貿(mào)易進(jìn)出口4317億元，增長(zhǎng)17.3%。其中，一般貿(mào)易出口占全省出口總額的56.3%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。遼寧社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與WTO研究所所長(zhǎng)張?zhí)炀S表示，一般貿(mào)易出口份額提高，在一定程度上表明我省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，外貿(mào)企業(yè)自主發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
天貓平臺(tái)交易總額62.44億元，同比增長(zhǎng)31%，位居?xùn)|北首位、全國(guó)第13位。2018年的“雙11”，再次顯示出遼寧人的消費(fèi)實(shí)力。
一天折射全年。去年，我省社會(huì)消費(fèi)品零售總額14142.8億元，比上年增長(zhǎng)6.7%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額12376.4億元，增長(zhǎng)6.4%；鄉(xiāng)村零售額1766.4億元，增長(zhǎng)9.3%。
“三駕馬車(chē)”協(xié)同拉動(dòng)，遼寧經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
轉(zhuǎn)型加速新舊動(dòng)能“騰籠換鳥(niǎo)”
“以前大家總說(shuō)，退休前能評(píng)上副研究員就知足，現(xiàn)在的新政策讓我們這些在一線育種的人看到了希望。”省農(nóng)科院玉米研究所的馬云祥，在談起自己因在科技成果轉(zhuǎn)化方面的突出業(yè)績(jī)而被評(píng)為正高級(jí)農(nóng)藝師的經(jīng)歷時(shí)，臉上露出了欣慰的笑容。自成為科技成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)試點(diǎn)單位以來(lái)，省農(nóng)科院已先后有多位科研人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化突出業(yè)績(jī)晉升正、副高級(jí)職稱。
馬云祥的心聲，代表著我省很多科技工作者的感受。
遼寧，是名副其實(shí)的科教大省，然而受體制機(jī)制的束縛和禁錮，創(chuàng)新能力卻與發(fā)達(dá)省份、高質(zhì)量發(fā)展要求存在著一定的差距。2018年，我省解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，圍繞打通“點(diǎn)”、串成“鏈”、聚成“片”、擴(kuò)大“面”。提升科技創(chuàng)新支撐力。打通“點(diǎn)”，即深化科技體制改革，著力打通制約科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的思想堵點(diǎn)、體制堵點(diǎn)和制度堵點(diǎn)。串成“鏈”，即堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。聚成“片”，即打造一批區(qū)域創(chuàng)新高地，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)。擴(kuò)大“面”，即發(fā)展壯大各類(lèi)創(chuàng)新主體，筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基。
改革之火點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎，第一動(dòng)力引領(lǐng)振興發(fā)展。2018年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%；國(guó)家級(jí)高新區(qū)排名總體提升；全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)3700家，提前一年完成倍增計(jì)劃；科技型中小企業(yè)備案數(shù)量超過(guò)4600家，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；高校、科研院所省內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果近3800項(xiàng)，省內(nèi)轉(zhuǎn)化率53.75%；技術(shù)市場(chǎng)成交額突破491億元，同比增長(zhǎng)20%。
科教的“百花園”，正在成為產(chǎn)業(yè)的“百果園”。去年，全省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)19.8%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)8.2%，新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)4.7倍，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)18%，城市軌道車(chē)輛產(chǎn)量增長(zhǎng)14.1%，光纜產(chǎn)量增長(zhǎng)12.5%。吃得多、產(chǎn)蛋少、飛得低的“笨鳥(niǎo)”逐漸淘汰出清，吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高的“俊鳥(niǎo)”正在展翅翱翔。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，正在迎來(lái)“最好的時(shí)代”。
過(guò)去一年，我省堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖” ， 深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話精神，出臺(tái)《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《全省金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《遼寧省“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”培育行動(dòng)實(shí)施方案》等3個(gè)文件，政策含量之高、支持力度之大前所未有。
政策“禮包”，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了信心、激發(fā)了動(dòng)力。數(shù)字表明，2018年，全省新登記企業(yè)16.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)5.7%。實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企” 11850萬(wàn)戶、 “小升規(guī)” 669戶。市場(chǎng)主體鋪天蓋地，“經(jīng)濟(jì)花園”萬(wàn)紫千紅。
悠悠萬(wàn)事，民生為大。
政府過(guò)緊日子，百姓過(guò)好日子。去年，我省一般公共預(yù)算支出5323.6億元，增長(zhǎng)9.1%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出1457.7億元，增長(zhǎng)8.7%；住房保障支出149.3億元，增長(zhǎng)19.6%。全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入37342元，比上年增長(zhǎng)6.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14656元，增長(zhǎng)6.6%……一個(gè)個(gè)看似枯燥的數(shù)字，落到每個(gè)人的身上，都是真實(shí)而又生動(dòng)的獲得感、幸福感、安全感。
遼寧經(jīng)濟(jì)，“形”在呈穩(wěn)、“勢(shì)”在向好。正如這個(gè)季節(jié)：天氣已然轉(zhuǎn)暖，春天即將到來(lái)。
（來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)）
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