如何支持民營企業(yè)做大做強？從哪些方面著手有效破解民營企業(yè)融資難的問題？從哪些方面支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？怎樣才能更有效地幫助民營企業(yè)開拓市場？
核心提示
如何支持民營企業(yè)做大做強？從哪些方面著手有效破解民營企業(yè)融資難的問題？從哪些方面支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？怎樣才能更有效地幫助民營企業(yè)開拓市場？……
為有效解決上述問題，沈陽市出臺了一系列政策措施。記者通過采訪多個部門，就相關(guān)政策措施做了不同角度的解讀。
加強民營企業(yè)融資服務(wù)小微企業(yè)受扶持
“我銷售的主要是手織布產(chǎn)品，近幾年挺受顧客歡迎，大多數(shù)是回頭客，但由于本錢小，只能在小區(qū)附近開一家店面，客流有限，遲遲不能做大。像我們這種小企業(yè)如果想在客流大的地方開店，最大的難題是不太容易貸到款。”大東區(qū)二臺子地區(qū)一位從事十余年床上用品生意的董女士對記者說。近日，她從朋友那里聽說沈陽市出臺了一些有關(guān)民營企業(yè)融資的政策，她想抽時間好好研究一下。
前不久《沈陽市促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》出臺，其中就加強民營企業(yè)融資服務(wù)出臺了具體舉措。
實施小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
當(dāng)年吸納就業(yè)人數(shù)達到原有職工總數(shù)15%以上(含15%)的小微企業(yè)(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制行業(yè)以外)，可按規(guī)定申請貸款期限最長不超過2年、貸款額度不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。申請企業(yè)應(yīng)與當(dāng)年吸納新就業(yè)人員簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費。對符合政策條件的小微企業(yè)貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對展期和逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門不予貼息。
加強融資擔(dān)保體系建設(shè)
對融資擔(dān)保機構(gòu)開展的中小微企業(yè)和人才創(chuàng)辦企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，按上年發(fā)生擔(dān)保額給予風(fēng)險補助，每個融資擔(dān)保機構(gòu)年度風(fēng)險補助資金總額不超過200萬元。同時鼓勵社會資本參與政府設(shè)立的中小微企業(yè)專項基金。為加大吸引社會資本參與力度，對中小微企業(yè)領(lǐng)域設(shè)立的專項基金，在收益分配方面，政府投資引導(dǎo)基金可按照國家、省、市相關(guān)優(yōu)惠政策將部分增值收益讓渡給社會出資人。
“融資難是當(dāng)前制約沈陽民營經(jīng)濟發(fā)展的因素，我市在企業(yè)融資方面做了很多有益的探索，特別是最近出臺的一系列措施對有效破解民營企業(yè)融資難問題會起到積極作用。沿海發(fā)達城市在破解民營企業(yè)科技創(chuàng)新融資難問題有較好的思路，我們也可以借鑒。”沈陽市科技局有關(guān)人士說，建議學(xué)習(xí)民營企業(yè)發(fā)達地區(qū)的有效做法，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的作用，在重點產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)探索與相關(guān)民營企業(yè)聯(lián)合出資建立共擔(dān)風(fēng)險的貸款擔(dān)?；?，結(jié)成利益共同體，向銀行貸款，提高民營企業(yè)貸款成功率。相關(guān)部門組織多家銀行組成銀團，面向民營科技企業(yè)聯(lián)合貸款降低單個銀行的貸款風(fēng)險。深入開展科技與金融結(jié)合試點，建立科技創(chuàng)新基金，建立科技投融資體系，為民營企業(yè)科技創(chuàng)新提供金融支持。
對職業(yè)技能晉級給予補貼
沈陽市建立職業(yè)技能晉級補貼制度，對企業(yè)新獲得技師、高級技師職業(yè)資格的職工分別給予培訓(xùn)補貼。對評選出的“盛京大工匠”等給予最高5萬元獎勵。加強技能大師工作室、高技能人才培育基地建設(shè)，對達到相應(yīng)水平的，分別給予開辦經(jīng)費資助和項目經(jīng)費資助。推行“職教+高教”的“雙元制”教育模式，對參與“雙元制”教育培訓(xùn)并達到一定培訓(xùn)規(guī)模的企業(yè)給予50-100萬元補貼。
對企業(yè)新招用及新轉(zhuǎn)崗員工參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)，政府按照有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)一次性4000-6000元/人的培訓(xùn)補貼。鼓勵校企合作，對職業(yè)院校、技工學(xué)校每年輸送100人以上畢業(yè)生且與企業(yè)簽訂3年勞動合同的，按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)對院校給予獎勵。
鼓勵企業(yè)引入高端人才根據(jù)人才類別分別給予獎勵補貼
沈陽市科技局就提升全市民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力問題，通過民營企業(yè)座談會、問卷調(diào)研等形式做了一次系統(tǒng)的調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高層次人才短缺是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。完善人才政策、著力解決民營企業(yè)高層次人才需求問題是推動民營企業(yè)發(fā)展的一個有效途徑。
事實上，在企業(yè)人才培養(yǎng)和引進方面沈陽市制定了很多鼓勵和扶持措施。前不久出臺的《沈陽市促進民營經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》推出了一系列具體舉措，對在沈就業(yè)并符合條件的全日制博士、碩士和本科畢業(yè)生，按照有關(guān)政策分別給予資助或補貼。
鼓勵企業(yè)為高校畢業(yè)生提供見習(xí)崗位，見習(xí)補貼不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%，對見習(xí)期滿留用率50%(含50%)以下的企業(yè)，見習(xí)補貼由市財政補貼最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%；對見習(xí)期滿留用率50%以上的企業(yè)，市財政按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)的100%予以補貼。對錄用應(yīng)屆高校畢業(yè)生與其簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的企業(yè)，按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性用工補助。
沈陽日報、沈報融媒記者孫全宇波制圖
（來源：沈陽日報 ）
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